2003年12月31日,国务院国资委、财政部以第3号令颁布了《企业国有产权转让管理暂行办法》,为规范企业国有资产转让行为,加强企业国有产权交易的监督管理,促进企业国有资产的合理流动、国有经济布局和结构的战略调整,防止国有资产流失提供了统一的法规依据,同时也指明了中国产权市场的发展方向。
“第一个我们要抓的,就是经过市场以后你这个披露的信息是否全面。这个是个关键。第二个,就是他进场以后,他可能有好几方都希望做一个受让方,那么你要组织好这个招投标,使它能够有一个好的价格……”
“我委将在对全国产权交易机构调查摸底的基础上,按照一定的程序选择确定从事中央企业国有产权转让活动的产权交易机构。在此之前,暂将上海联合产权交易所、天津产权交易中心和北京产权交易所作为试点,负责发布中央企业的国有产权转让信息,并由其或其所在的区域性产权市场组织相关产权交易活动。各中央企业要充分认识企业国有产权进场交易的重要意义,切实执行进场交易制度,促进企业国有产权“阳光交易”制度的建立。”
通过在产权交易市场公开、诚信、规范的转让企业国有产权,保证社会公众知情,避免暗箱操作,充分发现各类意向受让人,形成有效的市场竞价机制,促进企业国有产权有序流转和公平交易,推动国有经济布局和结构调整。
如何充分利用产权交易系统的现代化和服务功能的专业化,提高运作效率,降低交易成本;如何发挥产权交易信息资源集中和信息发布网络化的优势,吸引各类资本参与到产权交易市场中,促进形成充分的市场竞价机制;如何加强对产权交易行为的规范和行业自律约束等问题已经迫在眉睫。
从上面的资料我们不难看出,政府部门关注产权交易其实就是关注两个核心问题,第一个问题:充分发掘买家(信息披露);第二个问题:充分发现价格(提高交易水平)。两个核心问题的实质,就是要实现产权的跨区域、跨市场、跨行业流动,在流动中实现保值增值。
产权交易机构要实现做大的目标,可借助拥有更多的企业客户资源、拥有更多的社会资源、增加盟友增强影响力、提升交易额等途径,利用这些途径的前提是交易机构有较强的综合实力,革新交易技术、建立交易平台就是提升实力的基础。因此,加强信息化建设,提高交易技术已经是产权交易机构发展壮大的根本所在。
在上述背景下,天津产权交易中与北京金点拍信息技术有限公司合作,建立了一个共享平台、共享服务、共享信息与客户资源、共享收益的产权交易网络综合竞价系统,目的是:一、为用户搭建一个开放、透明、公平、公正的网络竞价环境;二、为机构和会员提供一个进行跨区域、跨市场、跨行业的产权交易网络竞价平台。天津产权交易中心和北京金点拍公司则提供完善的技术服务保障,提供稳定、安全的网络服务。
天津产权交易中心作为北方产权共同市场的领袖单位,围绕国资委的重大策略,积极主动的寻求业务创新和技术创新,在2004年初就与北京金点拍信息技术有限公司合作,研制开发基于互联网的产权交易实时竞价系统。经过近一年的努力,产权交易网络综合竞价系统于2005年初正式投入试运营。 |